公共資源交易進(jìn)入統(tǒng)一規(guī)范的平臺(tái)，實(shí)行全省統(tǒng)一目錄管理，交易全程陽(yáng)光操作

《湖南省公共資源交易監(jiān)督管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》）將于8月1日起實(shí)施，全省范圍的公共資源交易在統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺(tái)上進(jìn)行，公共資源交易項(xiàng)目實(shí)行全省統(tǒng)一目錄管理，交易全程陽(yáng)光操作。

省發(fā)改委公共資源交易管理處負(fù)責(zé)人介紹，針對(duì)公共資源交易服務(wù)、管理和監(jiān)督職責(zé)不清等問(wèn)題，湖南省出臺(tái)公共資源交易監(jiān)督管理辦法，走在了全國(guó)地方性立法前列。

目前，湖南省公共資源交易已構(gòu)筑1個(gè)省級(jí)平臺(tái)+14個(gè)市級(jí)平臺(tái)的交易體系。《管理辦法》明確，省發(fā)改委牽頭統(tǒng)籌推進(jìn)湖南省公共資源交易改革，縣級(jí)以上政府發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、醫(yī)療保障等部門(mén)，按照職責(zé)分工，依法對(duì)本行業(yè)公共資源交易活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

公共資源交易項(xiàng)目實(shí)行全省統(tǒng)一目錄管理。在工程建設(shè)、政府采購(gòu)、醫(yī)藥采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易、國(guó)土出讓等原有5大類(lèi)交易目錄基礎(chǔ)上，擬新增資源、環(huán)境權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)以及其他等5大類(lèi)交易目錄。

為確保交易全程陽(yáng)光操作，《管理辦法》提出，建立全省統(tǒng)一的公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)和電子監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)交易全流程電子化。公共資源交易實(shí)行信息公開(kāi)公示制度。建立社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制，社會(huì)公眾、第三方機(jī)構(gòu)可對(duì)交易活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。建立公共資源交易項(xiàng)目發(fā)起方、響應(yīng)方、中介機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家以及相關(guān)從業(yè)人員的信用數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行守信激勵(lì)，失信懲戒。

《管理辦法》對(duì)公共資源交易項(xiàng)目參與各方都有明確要求。如，發(fā)起方不得對(duì)列入公共資源交易目錄的項(xiàng)目采取化整為零或者以其他方式予以規(guī)避，不進(jìn)入公共資源平臺(tái)交易；響應(yīng)方不得冒用、借用他人名義交易或者以其他方式弄虛作假騙取項(xiàng)目競(jìng)得等。

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